Análisis Político

Las mujeres y el transporte. Foto: Sergio René de Dios C.

México.

El desarrollo de políticas de género encaminadas a proteger a grupos vulnerables, como son en este caso las mujeres, quienes además participan con gran empuje en el desarrollo económico del estado, puede ser de real beneficio para la sociedad, principalmente para el grupo al que van dirigidas, las mujeres.

Impulsar una política que las proteja a través de transporte exclusivo para las mujeres deberá ser una de las líneas a discutir desde diversas perspectivas.

Los estudios que se hay disponibles nos indican que algunas regiones del mundo cuentan ya con experiencia relativa en la creación de políticas de protección a la mujer en el uso del transporte público, esto debido al modo de movilidad usado por este género en dichos países.

El transporte y la protección de la mujer en otros países

En  Nueva Delhi, India. En respuesta al acoso que sufren las mujeres a diario en el transporte público, la ciudad hindú, a través de la Suprema Corte, optó por proporcionar el servicio de ómnibus exclusivo para mujeres. El servicio incluye seis rutas en la ciudad y se eligió rechazando la opción que ya se utiliza en Bangalore, donde se asignaron asientos exclusivos para ellas en el transporte público.

En el metro de la Ciudad de Tokio aplica desde el año 2005 el uso de vagones exclusivos para mujeres, como respuesta a las  quejas presentadas por éstas debido al acoso de muchos hombres en los sobre-saturados vagones de dicho transporte. El sistema funciona con señalamientos rosas que indican la exclusividad del vagón, así como seguridad en los andenes para prohibir el paso a los hombres en dichos espacios.

En Tegucigalpa, Honduras. Dentro de una campaña denominada “primero las Damas”, se implementó una política piloto en la capital del país centroamericano, dentro del servicio de transporte urbano de la ciudad. El servicio consta por lo pronto de dos autobuses de 60 pasajeros cada uno, conducidos por una mujer, custodiados al interior por dos policías y vigilados por patrullas y motocicletas durante su recorrido.

El transporte  y la mujer  en México

A nivel nacional las experiencias más relevantes consignadas por el estudioso Roberto Orozco Gálvez, experto en Movilidad Urbana, son las siguientes:

Toluca, Edo. De México. A propuesta de una diputada local, se solicita que se aplique una política de autobuses exclusivos para mujeres en horas pico (5 a 9 AM y de 6 a 11 PM).

Puebla, Puebla. En el mismo sentido y en apoyo a las políticas de equidad de género, se implementó en la capital poblana un sistema de “taxis rosas”, constando de 35 vehículos exclusivos para mujeres y conducidos por damas.

Saltillo, Coahuila. Dentro de un programa de reestructuración del transporte público fijado a un plazo de dos años, mismo en el que se plantea la modernización del sistema incluyendo un sistema de prepago, capacitación integral para conductores, mejora en las condiciones laborales de los mismos, unidades equipadas con ascensores para sillas de ruedas, reestructuración de rutas y disminución del número de las mismas que circulan por el centro histórico; se añadió también la inclusión de “rutas rosas”, unidades pintadas del mismo color conducidas por mujeres como servicio exclusivo para ellas. Esta última política en respuesta al acoso y la inseguridad que viven las mujeres dentro del transporte.

Distrito Federal. Este es el caso mexicano más grande en cuanto a políticas en el sentido de protección a la mujer en el uso del transporte. Este se aplica en el Sistema de Transporte Colectivo Metro en las líneas 1, 3, 7, 8, 9 A y B (en el 58% del total de las estaciones del sistema), en el Metrobús en su corredor Insurgentes así como en el sistema de Transportes Eléctricos en sus terminales Taxqueña y Goitia, y se implementa mediante las siguientes medidas:

-          De 6 a 10 am y de 18 a 22 pm existe la política de separación en vagones exclusivos para mujeres, niñas y niños dentro del programa desde 2003.

-          En 2007 aumenta a 3 vagones con letreros y seguridad en los andenes para impedir la entrada de hombres a dichos espacios.

-          Desde el 2007 dentro de la campaña “Acoso Cero” y como parte del programa “Viajemos Seguras” (basado en lo estipulado por el Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer) el Gobierno Capitalino anunció una serie de acciones institucionalizadas coordinadas entre el Instituto de la Juventud y el de la Mujer en el DF. Con ello se implementó un vagón adicional exclusivo para mujeres, menores de 15 años, personas de la tercera edad y discapacitados.

-          En 2008 la Red de Transporte de Pasajeros (RTP) en el DF puso en marcha un plan piloto con 13 autobuses, 8 en ruta Reforma y 5 en eje central, con una frecuencia de 20 minutos de paso. Dichos espacios son exclusivos para mujeres y en ellos viaja un empleado capacitado por Inmujeres-DF.

-          Dicho programa, denominado “Atenea”, servicio exclusivo para mujeres, actualmente cuenta con 67 unidades que recorren 24 de las 91 rutas de RTP funcionando de 6 AM a 9 PM.

-          Dentro del mismo programa Inter-institucional se pretende capacitar a más de 100 mujeres para que sean ellas las conductoras de los autobuses de “ATENEA”. En este programa se han atendido a 4 millones de pasajeras en un lapso de 7 meses y tiene como meta la atención de 22 corredores de la ciudad.

-          El programa también incluye campañas contra la discriminación y la violencia hacia las mujeres distribuidas en la red de transporte, así como  módulos de atención y denuncia en los lugares de mayor incidencia; es decir, como parte de una política integral de género en el DF.

Las experiencias tanto a nivel nacional como internacional se han ido aplicando en las ciudades con mayor número de habitantes y así sean de países desarrollados o en vías de desarrollo, las políticas de protección y de equidad de género han sido implementadas en diferentes términos.

Si a esto le sumamos las diferencias físicas y la vulnerabilidad de la mujer respecto del daño que puede sufrir por violencia, acoso e inseguridad en el transporte[1], estamos ante un panorama donde la necesidad de otorgarle espacios seguros y prácticos a las mujeres se vuelve apremiante bajo un esquema de equidad en la población.

En los últimos años, se han generado estudios a nivel internacional que han implicado  políticas públicas en pro de la igualdad o equidad de género en algunos de ellos. Según los estudios realizados en algunos países como el Reino Unido, las mujeres representan el principal mercado para transporte público[2]; otros estudios, como en Brasil, demuestran que la inserción de la mujer en el mercado laboral, así como las diversas responsabilidades que en la sociedad ellas detentan, las hacen usuarias recurrentes del transporte público[3]. Lo anterior deja claro el panorama sobre la importancia que de entrada tiene el sexo femenino en la movilidad al interior de las ciudades.

Otro aspecto a observar es que los estudios indican que “las mujeres en muchas ocasiones rechazan ofertas de empleos que impliquen distancias largas o viajes con tiempos excesivos, esto por dos cuestiones principalmente:

Las actividades que realizan y que son adicionales a las de sus trabajos (amas de casa, cuidado de la familia, etc.). Además de que los horarios laborales de las mujeres son distintos a los hombres (turnos medios o en horarios diurnos), y las cuestiones de inseguridad que viven en el transporte público (acoso, violencia, asaltos, etc.)”[4].

Los mismos estudios han generado ya para el caso del Reino Unido en 2006 una serie de pautas definidas (lineamientos de políticas públicas) para el Departamento de Transporte de dicho país europeo, en los que se define, junto con la Comisión de Igualdad de Oportunidades (EOC por sus siglas en ingles), que no solo se refieren a la cuestión de seguridad para las mujeres en el transporte, sino a un proceso de acceder a las mismas posibilidades de empleo.

Para el caso del Estado de Jalisco, las estadísticas no son muy distintas, según la encuesta de origen y destino realizada por el Centro Estatal de Investigación y Transporte (CEIT) el 52% de los usuarios del transporte público en la ZMG son mujeres. Del mismo modo, en la ruta en la que ya se implementa la prueba piloto (380 de la Alianza de Camioneros de Jalisco) el porcentaje es de cerca del 42%; es decir que, de manera general, prácticamente la mitad de los pasajeros son mujeres por lo que una política de este tipo no sería para nada inviable, ya que estamos hablando de un alto porcentaje de los usuarios del transporte.

Reflexiones

En opinión de Alejandro Elizondo Gómez, consejero ciudadano del Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco (Cesjal), de todos estos análisis y de estas experiencias se desprende la necesidad de generar desde el ámbito ciudadano, una serie de reflexiones y de propuestas que a continuación se señalan:

1. Educación. Las políticas de género en cuanto al transporte deberán ser integrales y abordadas desde una perspectiva educativa, para crear una cultura del respeto, de la no violencia y de la equidad entre géneros; de esta manera se podría trabajar de manera interinstitucional las diferentes instancias de la sociedad civil y del gobierno.

2. Participación de ciudadanos. Para evaluar y dar seguimiento continuo a las políticas públicas de protección a la mujeres en transporte público, para aportar y socializar la aplicación de la política y su razón de ser, es necesaria la presencia de ciudadanos en los consejos técnicos del transporte, y evitar que se convierta en coyuntura electoral y solventar los problemas que surgieran en el proceso.

3. Plan integral de Movilidad Urbana. Es necesario integrar este tipo de política de protección de la mujeres dentro de un plan integral, pues aún contando con autobuses exclusivos para el sector femenino, el problema de la movilidad no queda resuelto y que sin la práctica de políticas integrales  encaminadas hacia la movilidad sustentable, esto será solo un paliativo  del grave problema que significa transportarse en nuestra ciudad.

[1] Department for Transport, UK, (2009).  “Women and public transport; the checklist”. Page 4. En: http://www.dft.gov.uk/pgr/inclusion/women/public-transport-and-women/

[2] UEL, University of East London, (2002) “Women and Transport, the research report”. Transport Studies Unit, Chapter 2, page. 1 .En http://www.uel.ac.uk/womenandtransport/gender.html.

[3] BALASSIANO, Ronaldo. “Transporte y Equidad Social”, la visión de las mujeres. Programa de Ingeniería de Transporte, COPPE. Universidad Federal del Río de Janeiro. Pág. 4. En http://www.swisscontact.org.pe/PRAL/seminario%20transporte/Ronaldo%20Balassiano2.pdf

[4] Información en la que coinciden ambos estudios: UEL, University of East London, (2002) “Women and Transport, the research report” y “Transporte y Equidad Social”, la visión de las mujeres.

*Román Ramírez Carrillo es consejero de Cáritas de Guadalajara, AC, y especialista en medios de comunicación.

Causas como las de Miguel Hidalgo hasta la represión de 1968, en la exposición. Foto: Conaculta.

Ciudad de México.

La intención de la exposición México a través de las causas es presentar una de las lecturas posibles sobre los intentos utópicos, los empecinamientos ideológicos, los sacrificios, las victorias y derrotas de una comunidad muy amplia en distintos momentos de nuestra historia.

Así lo expresó  el escritor Carlos Monsiváis al inaugurar este lunes 8 por la noche, en el Museo de El Estanquillo, esta magna muestra que incluye uno de los más singulares recorridos por la historia política nacional,  retratando las causas de Miguel Hidalgo, Francisco I. Madero, el levantamiento contra Porfirio Díaz, la expropiación petrolera, llegando hasta el movimiento de 1968, todo ello a través de 800 piezas entre fotografías, ilustraciones, grabados, esculturas y documentos históricos, pertenecientes a su acervo personal.

Monsiváis estuvo acompañado en la terraza del museo por Alejandra Moreno Toscano, coordinadora general de la Fundación del Centro Histórico; Inti Muñoz, director general del Fideicomiso del Centro Histórico; José de la Rosa y Gerardo Estrada, representantes de la Asociación de El Estanquillo, así como Moisés Rosas, director del recinto, y Rafael Barajas El Fisgón, curador de la muestra, informó Conaculta.

Carlos Monsiváis dijo que a esta exposición la conforman las causas de los independentistas, de los revolucionarios, de los anarquistas, de los cristeros, de los comunistas, de las feministas, de las minorías sexuales, e incluso de la guerrilla de Genaro Vásquez Rojas.

“Por desdicha, por las posibilidades de los materiales, no están bien representadas las causas de los conservadores y la derecha, sí hay referencias visuales al fallido imperio de Maximiliano, un pequeño nicho dedicado al padre Pro, pero no hay fotos de las cruzadas anticomunistas, ni de las andanadas contra el libro de texto gratuito, ni de las campañas de odio en El Bajío. Tampoco están representadas muchas de las causas de la sociedad civil”.

Señaló, no obstante, que sí están los momentos de las grandes represiones de 1968 y de junio de 1971 a través de numerosos documentos, fotografías y los trabajos de artistas que retrataron a sus protagonistas.

Desde fotografías hasta documentos históricos se exhiben en el Museo del Estanquillo. Foto: Conaculta.

“Hay un nicho dedicado a los movimientos en Oaxaca, pero no está la resistencia minera, ni el movimiento de las madres en todo el país, quienes no se resignan a la condición de piezas de velorio y defienden la memoria de sus desaparecidos y ejercen el avance de una sociedad más justa”.

El cronista precisó  que una exposición es apenas el ejercicio de un punto de vista y de la esperanza sólida y por ello en las salas de El Estanquillo se muestran las causas de las libertades y de los esfuerzos de la ciudadanía.

“Esto ha constituido una parte sustancial de lo mejor de México, que lo constituyen los esfuerzos históricos que hacen posibles hoy nuestras libertades y la lucha para ampliarlas. Pero esto es política y lo que se puede contemplar aquí es un intento por ser arte en la mayoría de los casos, aunque también se incluyen documentos que ustedes bien pueden juzgar instalaciones del pasado, que ya tienen cierta vocación vanguardista”.

Moisés Rosas, director del museo, destacó que el conjunto de esta exposición  nos ofrece una mirada del país bajo la visión de Carlos Monsiváis, mostrando ejes temáticos como La causa por la justicia social, La causa por la tolerancia, La causa por los derechos de las mujeres, La causa por los derechos de los trabajadores y La causa por los derechos de los campesinos.

“Quiero agradecer al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y a la Secretaría de Cultura del Distrito Federal por el apoyo brindado para esta exposición, así como a Carlos Monsiváis por su empeño en reunir estos documentos a lo largo de los años como un rescate para México”, añadió.

La muestra incluye documentos e imágenes nunca antes exhibidas como el acta de ingreso a la masonería de Francisco I. Madero, los negativos originales de fotografías de Emiliano Zapata, ilustraciones de José Guadalupe Posada, así como los diversos escudos nacionales aparecidos durante los procesos políticos de 1824 a 1883.

José de la Rosa, representante de la Asociación de El Estanquillo, dijo que esta exposición es una oportunidad para acercarse a la historia nacional desde una perspectiva de profunda reflexión. “Esta curaduría que hace Rafael Barajas El Fisgón representan sin duda una oportunidad para descubrir pasajes casi inexplorados de nuestro pasado”.

Inti Muñoz afirmó que en este momento de reinvención del Centro Histórico esta muestra constituye una parada obligada para los visitantes, así como para los jóvenes que deseen conocer más de la historia de nuestra nación a través de su legado iconográfico.

“Vemos aquí a muchos héroes y una perspectiva completamente distinta de su legado. Pertenezco al igual que muchos a una generación que ha sido educada por El Fisgón y Carlos Monsiváis y por ello celebro doblemente la apertura de esta exposición en un espacio cada vez más conocido por su labor en la inclusión cultural”.

La muestra incluye también una litografía realizada por Juan O´Gorman en 1956 del escudo de los Estados Unidos Mexicanos, una zincografía de El baile de los 41, de José Guadalupe Posada, así como la colección completa de la Biblioteca del Niño Mexicano, aparecida a principios del siglo XX.

La exposición  México a través de las causas se encuentra abierta al público a partir de este 9 de marzo, de lunes a domingo, en el Museo de El Estanquillo. Isabel La Católica 26, Centro Histórico. Para mayores informes visitar la página www.museodelestanquillo.com